Отчет о деятельности по противодействию коррупции
в 2023 году

Деятельность в области противодействия коррупции в Минтрансе РД осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», положениями Национальной стратегии противодействия коррупции, Национального плана противодействия коррупции на 2021-2024 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2021 г. № 478, а также Планом противодействия коррупции Министерства на 2021-2023 годы, утвержденным приказом 5 апреля 2021 г. № 51 ( в ред. № 153 от 16.09.2021 г.)
Учитывая, что основой обеспечения противодействия коррупции является соответствующая нормативно-правовая база, нами проводится постоянный мониторинг изменений федерального законодательства в данной сфере, а также обобщение практики применения действующих антикоррупционных норм с целью разработки новых и актуализации действующих нормативных актов министерства.
Так в 2023 году были утверждены Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Республики Дагестан в Минтрансе РД и Порядок рассмотрения вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Минтранса РД и его должностных лиц.
В 2023 году организовано и проведено для государственных гражданских служащих Минтранса РД семинар-совещание на тему «Рекомендации по соблюдению государственными служащими норм этики в целях противодействия коррупции и иным правонарушениям». Особое внимание при проведении семинара было уделено принимаемым мерам по соблюдению государственными служащими требований к служебному поведению, обязанностей, запретов и ограничений, установленных законодательством о противодействии коррупции, соблюдения лицами, замещающими должности государственной гражданской службы, работниками подведомственных учреждениях требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, а также формирования негативного отношения к дарению подарков государственными гражданскими служащими в связи с их должностным положением и (или) исполнением служебных обязанностей.
Важным механизмом в минимизации коррупционных рисков является организация работы по урегулированию конфликта интересов на государственной службе. Так, в рамках действующего законодательства проводится определенная работа по выявлению случаев несоблюдения лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Республики Дагестан в Министерстве, а также работниками подведомственных учреждений требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов. В целях формирования негативного отношения к коррупции в Министерстве при приеме граждан на государственную гражданскую службу выдаются памятки по вопросам противодействия коррупции. Систематически оказывается методическая и консультативная помощь государственным служащим по вопросам соблюдения законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции, в том числе проводятся профилактические беседы. Все положения законодательства о противодействии коррупции, в том числе об ответственности за коммерческий подкуп, получение взятки, посредничество во взяточничестве, об увольнении в связи с утратой доверия, по проверке сведений, представляемых в соответствии с законодательством о противодействии коррупции, доводятся до всех служащих.
Обеспечено действенное функционирование комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих ведомства. Приказом министерства от 11 июля 2023 г. актуализирован состав Комиссии, информация о котором размещена в специализированном разделе, посвященном вопросам противодействия коррупции, на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. В первом квартале 2023 года поступило 1 обращение гражданина, ранее замещавшего должность государственной службы в Минтрансе РД о даче согласия на замещение должности на условиях трудового договора. Обращение были проанализировано, подготовлено мотивированное заключение, но на заседании Комиссии рассмотрено не было, поскольку функции государственного управления указанной организации в должностные обязанности вышеуказанного лица не входили. Ввиду отсутствия оснований для рассмотрения на комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих министерства заседания в 2023 году не проводились.
Также в Министерстве соблюдается такая норма законодательства, как уведомление о намерении гражданскими служащими выполнять иную оплачиваемую работу. Уведомление подается по установленной форме, размещенной на сайте Министерства в разделе «Противодействие коррупции». В настоящее время осуществляют иную оплачиваемую работу (преподавательскую) 2 человека. Гражданские служащие уведомили своевременно представителя нанимателя об иной оплачиваемой работе, в сведениях о доходах указывают доход от иной оплачиваемой работы.  
Организована и проведена декларационная кампания, гражданскими служащими были представлены сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя и членов своей семьи. 
Накануне подачи сведений специалистами отдела правового обеспечения и кадровой работы было подготовлено информационное письмо об основных нюансах заполнения справок. Кроме того, гражданским служащим индивидуально давались консультации и рекомендации по заполняемым сведениям. При подаче сведений гражданскими служащими специалисты отдела проводили мониторинг подаваемых сведений.  Все сведения были представлены своевременно, и в установленные сроки, а также размещены на официальном сайте Министерства. 
При этом следует отметить, что при анализе сведений, содержащихся в справках о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2022 год, отраженном в представлении Прокуратуры РД, в Минтрансе РД была проведена служебная проверка, по результатом которой за несоблюдение ограничений и запретов, выразившихся в представлении недостоверных и неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей применены 3 дисциплинарных взыскания к гражданским служащим Минтранса РД в виде выговора и двух замечаний.
- Организовано получение сведений о родственниках и свойственниках государственных гражданских служащих Минтранса РД, проведен анализ полученных сведений и материалов, содержащихся в личном деле государственных гражданских служащих Минтранса РД. В ходе проведения анализа прохождения государственной гражданской службы в Минтрансе РД родственниками (родители, братья, сестра, дети, супруги, в том числе бывшие, супруги братьев и сестер, братья и сестра супругов) установлено, что 4 гражданских служащих Минтранса РД являются близкими родственниками (отец и сын; бывшие супруги). Вместе с тем, должности государственной гражданской службы, замещаемые данными гражданскими служащими, не связаны с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому, так как они осуществляют свою служебную деятельность в разных структурных подразделениях ведомства. Данная информация направлена в Управление Главы Республики Дагестан по противодействию коррупции.
 - обеспечивается мониторинг участия лиц, замещающих должности государственной гражданской службы в Минтрансе РД, в управлении коммерческими и некоммерческими организациями. Случаев участия в управлении коммерческими и некоммерческими организациями в 2023 году не выявлено.
- осуществляется антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов, их проектов и иных документов в целях выявления коррупционных факторов и последующего их устранения. В этой работе принимают участие независимые эксперты. В 2023 году проведена антикоррупционная экспертиза 29 нормативно правовых актов и их проектов. Отмечу, что для дачи заключения о законности и соответствия действующему законодательству проекты нормативных правовых актов направляются также в Прокуратуру Республики Дагестан. Коррупциогенные факторы в ходе проведения экспертизы не выявлены. заключения независимых экспертов, аккредитованных Минюстом РФ, на проекты нормативного правовых актов Минтранса РД не поступали.
На постоянной основе действует «горячая линия» для сообщений о фактах коррупции и обеспечено функционирование «специализированного ящика», позволяющие гражданам сообщать о ставших известными им фактах коррупции, причинах и условиях, способствующих их совершению. Ежеквартально производятся вскрытия «специализировано ящика «Для обращений граждан по вопросам коррупции». За истекший период 2023 года результаты выемки показали отсутствие обращений граждан, содержащих информацию о фактах совершения коррупционных правонарушений. Также информация о фактах совершения коррупционных правонарушений не поступала по телефону «горячей линии».
В 2023 году обеспечено участие гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции в следующих курсах повышений квалификации:
Также ответственный за профилактику коррупционных правонарушений Минтранса РД также принял участие в семинарах, организованных Управлением Главы Республики Дагестан по вопросам противодействия коррупции по следующим темам:
В целях обеспечения взаимодействия с институтами гражданского общества в Минтрансе РД в 2023 году были проведены заседания Общественного совета при Минтрансе РД, на котором были рассмотрены вопросы антикоррупционного законодательства.
Работа по противодействию коррупции, проводимая в Министерстве, направлена на устранение коррупционных рисков в деятельности Министерства; укрепление доверия граждан к деятельности, формирование условий для добросовестного исполнения государственными служащими должностных обязанностей, исключение злоупотреблений на федеральной государственной службе, формирование нетерпимого отношения к коррупционным действиям, профилактику, выявление и пресечение коррупционных правонарушений.  

Спасибо за внимание!